一(yi)個(ge)時代(dai)有一(yi)個(ge)時代(dai)的(de)主題，一(yi)代(dai)人有一(yi)代(dai)人的(de)使命(ming)。

　　進入新時代，黨(dang)和國(guo)家事業發生了歷史性變(bian)革，鐵路改(gai)革發展邁出(chu)了重(zhong)大步伐。

　　國家富強、民族復興、人民幸福(fu)……在習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想指引下(xia)，這一個個時(shi)代最(zui)強音(yin)，時(shi)刻激(ji)勵著全體中華兒女勠(lu)力同心、奮勇前進，時刻激勵著200萬鐵路干部職工眾志成城、砥礪前行。

　　時(shi)代有(you)(you)召喚，人民有(you)(you)期盼，鐵路有(you)(you)擔當。深(shen)入(ru)學習(xi)習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想，貫徹落實黨(dang)的十(shi)九大精(jing)神，把握(wo)我國(guo)鐵路發展新的歷史方位，面對建設(she)交通強國(guo)新的時(shi)代要求(qiu)，中國(guo)國(guo)家(jia)鐵路集團有(you)(you)限公(gong)司黨(dang)組作出(chu)了有(you)(you)力的回答——

　　交通強國，鐵(tie)路(lu)先行！

（一）

　　先行，是中國鐵路的歷(li)史傳(chuan)承。

　　1825年，世界上第一條鐵路應運(yun)而生，成為時代發展(zhan)和社會進步的(de)標志，人類從此加快了進入工業時代的(de)腳步。

　　1909年，中國人自行設(she)計修建了第一條鐵路(lu)——京張鐵路(lu)，以京張鐵路(lu)建成通(tong)車為(wei)標志，工業(ye)文明(ming)開(kai)始(shi)走進中國。

　　1952年(nian)，剛(gang)剛(gang)成(cheng)立的新(xin)中國(guo)(guo)在(zai)極其困難的條件下，自行設計(ji)施工、完全采用國(guo)(guo)產材料修(xiu)建的第一條鐵(tie)路——成(cheng)渝鐵(tie)路勝利通車(che)，從此(ci)，拉開了(le)新(xin)中國(guo)(guo)大規(gui)模經(jing)濟(ji)建設的序幕。

　　回顧(gu)我(wo)國鐵(tie)(tie)路發展歷(li)程(cheng)，特(te)別是新(xin)中(zhong)國鐵(tie)(tie)路發展歷(li)程(cheng)，可(ke)以看到(dao)(dao)，在黨(dang)的領導下，鐵(tie)(tie)路勇當(dang)(dang)先行(xing)的本色始終(zhong)沒有變。鐵(tie)(tie)路產業大軍歷(li)來最聽黨(dang)的話、最具(ju)執行(xing)力，從(cong)革命戰爭年代到(dao)(dao)社會主義建(jian)設(she)時期(qi)，再(zai)到(dao)(dao)改革開(kai)放新(xin)階段，“解(jie)放軍打(da)到(dao)(dao)哪(na)里，鐵(tie)(tie)路就修到(dao)(dao)哪(na)里”“勇當(dang)(dang)開(kai)路先鋒(feng)”“當(dang)(dang)好國民經濟發展的火(huo)車頭”……這些猶在耳畔的錚錚誓言，始終(zhong)彰(zhang)顯著鐵(tie)(tie)路人忠誠擔當(dang)(dang)的政治品格，展現了鐵(tie)(tie)路人奮勇爭先的精神風貌。

　　黨的十九大代表、第十二任“毛澤東號”機車組司機長劉鈺峰說，與黨中央保持高度一致，是我們一代又一代鐵路人的政治優勢。“毛澤東號”自奉命入關，72年里始終傳承開領袖車、當領軍人的優良作風，一茬接著一茬干。

　　勇當(dang)先行的優良傳(chuan)統，之所以能夠代(dai)代(dai)傳(chuan)承，是因為(wei)鐵路人始終順應(ying)時代(dai)潮流(liu)、聽從(cong)時代(dai)召(zhao)喚、勇立時代(dai)潮頭(tou)。

　　“經過(guo)長期努力(li)，中國特(te)色社會主義(yi)進入了(le)新時代，這是我國發(fa)展新的(de)歷史方位。”黨的(de)十九大(da)(da)(da)作出的(de)這一重大(da)(da)(da)論斷，吹響了(le)全黨全國人民向“兩(liang)個(ge)一百年”奮斗目(mu)標、向實(shi)現中華民族偉大(da)(da)(da)復興奮勇前進的(de)沖鋒號角。

　　這(zhe)個(ge)新時代(dai)，是(shi)(shi)承(cheng)前(qian)啟后、繼(ji)往(wang)開來、在新的(de)歷史條件下繼(ji)續奪取(qu)中國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義偉大勝利(li)的(de)時代(dai)，是(shi)(shi)決勝全面建成(cheng)小康社會(hui)、進而全面建設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化(hua)強國(guo)的(de)時代(dai)，是(shi)(shi)全國(guo)各族人民團結奮(fen)斗、不斷創造美好生活(huo)、逐步實現全體人民共(gong)同富裕的(de)時代(dai)，是(shi)(shi)全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xian)中華民族(zu)偉大復興中國(guo)夢的(de)時(shi)(shi)代，是我國(guo)日益走近世界舞臺(tai)中央、不斷為人類作出(chu)更大貢獻的(de)時(shi)(shi)代。

　　-進(jin)入(ru)新(xin)時代，我國社會主要(yao)矛盾已(yi)經轉化(hua)為人民(min)日益增長的(de)(de)美好生活需要(yao)和不(bu)平衡(heng)不(bu)充分的(de)(de)發展之間的(de)(de)矛盾。鐵路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主要(yao)矛盾也已(yi)經由運(yun)(yun)能嚴重不(bu)足、無(wu)法滿足正常運(yun)(yun)輸(shu)(shu)需求，轉化(hua)為人民(min)日益增長的(de)(de)美好生活需要(yao)與(yu)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分的(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)供給之間的(de)(de)矛盾。這一歷史性變化(hua)，對鐵路工作提出了許多新(xin)要(yao)求。

　　作為(wei)國民(min)經濟(ji)大動脈(mo)、大眾化交通工(gong)具，作為(wei)國家重要基礎設施(shi)、重大民(min)生(sheng)工(gong)程，鐵(tie)路(lu)必定(ding)要與偉大的時代同心同向、同頻共(gong)振(zhen)。抓(zhua)住歷史(shi)契機，發揚光榮(rong)傳統(tong)，在交通強(qiang)國建設中(zhong)勇當先行，是新(xin)一代鐵(tie)路(lu)人光榮(rong)而(er)神(shen)圣的歷史(shi)使(shi)命。

（二）

　　先行(xing)，是中國鐵(tie)路人自信的宣言。

　　“復興號奔馳在祖國廣袤的大地上……。”習近平主席2018年新年賀詞，給中國人民以極大的鼓舞，讓200萬鐵路干部職工心潮澎湃。

　　“復興號高(gao)速列車(che)邁出從追趕(gan)到領跑的關鍵一步。”習近(jin)平總書記在(zai)中(zhong)國科學(xue)院第(di)十九次院士(shi)大會、中(zhong)國工(gong)程院第(di)十四次院士(shi)大會的重要講(jiang)話中(zhong)，再次給中(zhong)國鐵路人以巨大的激勵(li)和(he)鞭策(ce)。

　　熱播影片《厲害了，我的國》中，中國高鐵連續刷屏4分鐘。大量壯觀恢弘的鏡頭，展現了中國鐵路取得的歷史性成就，反映了鐵路人奮勇擔當的偉大歷程。

　　改革開放40年，特別是黨的十八大以來的5年，中國鐵路砥礪奮進，為我們在交通強國中當好先行創造了極為有利的條件。

　　這五年，我國鐵路技術標準和裝備水平大幅提升。2013年～2017年，全國鐵路完成固定資產投資3.9萬億元，是歷史上鐵路投資最集中、強度最大的時期。到2017年底，全國鐵路營業里程達到12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里，占世界高鐵總量的66.3%，鐵路電氣化率、復線率分別居世界第一和第二位，動車組上線運營達2522組，電力機車占比達到62%，載重70噸及以上貨車占比達到50%。高(gao)(gao)速鐵路、高(gao)(gao)原鐵路、高(gao)(gao)寒鐵路、重載鐵路等技術均達到世(shi)界先進水(shui)平。

　　這五年，我國鐵路技術經濟水平全面躍升。我國鐵路客運周轉量、貨運發送量、換算周轉量、運輸密度等主要運輸經濟指標穩居世界第一。網上辦理貨運業務比例超過70%，互聯網售票比例達到70%，人們徹夜排隊購買火車票的情景已成為歷史。中國高鐵“四縱四橫”網絡提前建成運營，不僅改善了人民群眾的出行條件，而且帶動了沿線經濟增長和相關產業結構優化升級，推動了區域、城鄉協調發展和生態文明建設。

　　這五年，黨對國鐵企業的領導全面加強，我國鐵路管理體制實現重大變革。鐵路總公司黨組落實“兩個一以貫之”的要求，一手抓國鐵企業黨的領導和黨的建設，一手抓建立現代企業制度，繼2013年3月順利實施鐵路政企分開重大體制改革之后，2017年又順利實施18個鐵路局公司制改革和鐵路總公司機關組織機構改革，國鐵企業在建立現代企業制度、法治化市場化經營上邁出重要步伐。

　　經過改革開放以來幾代鐵路人(ren)的不懈奮(fen)斗，中國鐵路昂首進入世界前列。今天，我們比以往任何時(shi)候(hou)都更(geng)有(you)先行的底(di)氣，更(geng)有(you)先行的自信和能(neng)力。

（三）

　　先行(xing)，是廣(guang)大人(ren)民群眾對鐵(tie)路(lu)的殷切期待。

　　今年春運(yun)是黨的十九(jiu)大(da)召(zhao)開后的第一個春運(yun)，廣大(da)人民群眾的出行(xing)生活(huo)迎來(lai)了許多新體驗。

　　刷臉進站、高鐵訂餐、自主選座、微信買票、無線上網……億萬人民群眾實實在在地感受到了鐵路的新變化，紛紛為鐵路出行的美好體驗打call、點贊。

　　這是贊許，更(geng)是鞭策；這是鼓勵，更(geng)是期望(wang)(wang)。我們深切(qie)感受(shou)到，人民(min)對(dui)美好(hao)生活需(xu)要(yao)越(yue)(yue)增長，對(dui)鐵路(lu)高質量(liang)發展(zhan)的期待就越(yue)(yue)迫切(qie)，越(yue)(yue)希望(wang)(wang)得到更(geng)加便(bian)捷、快速、多樣化的鐵路(lu)服務，由“走得了”變為(wei)“走得好(hao)”、由“苦在囧途”變為“樂在(zai)途中”、由“基本需求(qiu)”變為“享受體(ti)驗”……人(ren)民群眾的出(chu)行需求(qiu)迎來(lai)了(le)深刻(ke)的轉型升級。

　　人(ren)民(min)對美好生活(huo)的向往就是我們的奮斗目(mu)標。順應(ying)人(ren)民(min)新期(qi)待，滿足(zu)百姓新需求，提供(gong)更(geng)(geng)加安全有序溫馨的服(fu)務，讓廣大(da)人(ren)民(min)群眾體(ti)驗更(geng)(geng)美好，鐵(tie)路(lu)責無(wu)旁(pang)貸(dai)、必(bi)須先行(xing)。

　　客運如此，貨運亦如此。廣大人(ren)民群(qun)眾不僅希望(wang)有貨運得出、運得暢，也希望(wang)運輸更(geng)經濟，物流(liu)成本低(di)。

　　降低全社會物流成本，鐵路在行動。2017年，鐵路降低電氣化附加費；通過取消合并等措施，調整12項貨運雜費；規范專運線代運營、代維護收費和其他貨運經營服務性收費項目，累計為客戶節約物流成本近100億元。

　　數據顯示，鐵路貨物周轉量在全社會貨物周轉量中的占比每提高1個百分點，可使社會物流成本在GDP中的比重降低0.05個百分點、節省約400億元，提升鐵路運輸市場份額對于降低社會物流成本具有顯著效果。對比全社會貨物運輸成本和貨物周轉量可以看到，目前，鐵路以7%的運輸費用承擔了14%的貨運任務，在彰顯重大責任的同時，充分反映了鐵路擴大運輸市場份額有著很大的發展空間。

　　踐行創新、協調(diao)、綠色、開(kai)放、共享的新發展理念，人民群眾(zhong)呼喚鐵(tie)路(lu)(lu)有(you)更多擔(dan)當。充分(fen)發揮(hui)鐵(tie)路(lu)(lu)在綜合交通(tong)運輸體系中的骨干作(zuo)用(yong)，實現節能(neng)降(jiang)耗、降低物流成(cheng)本，鐵路必須以只爭朝夕、時不我待的責(ze)任感和使命感勇(yong)于擔當、奮勇(yong)前行，讓(rang)人民群(qun)眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。

　　路興國強，國強民(min)富。不負人(ren)民(min)重托、無(wu)愧歷史選擇，建設(she)交通強國，鐵(tie)路唯有先行。

（四）

　　先行，是鐵路服務國家戰略的必(bi)然選擇。

　　國(guo)家鐵(tie)路的戰(zhan)略(lve)定位，決定了中國(guo)鐵(tie)路必須鼎力擔當、先(xian)行發展。

　　2018年2月28日，備受世人矚目的北京至雄安鐵路正式開工，得到社會各界的廣泛好評。不久的將來，以京津雄為核心、輻射全國的高鐵通道將精彩呈現，鐵路對縣級行政區和京津冀核心區10萬人口以上中心城鎮將全部覆蓋。

　　在長江經濟帶發展規劃上，鐵路的戰略支撐作用同樣引人注目。到2020年，呈現在世人眼前的將是一張與長江經濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”新格局相適應的多節點、網格化、高效率現代化鐵路網，將是一個“帶內暢通、南北通達、輻射全國”的鐵路客運網絡和鐵水公分工合理、相互融合的綜合物流運輸體系。

　　時間回溯到2016年、2017年，習近平主席先后親自出席在波蘭舉行的中歐班列首達波蘭（歐洲）儀式、在哈薩克斯坦舉行的中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式。時至今日，中歐班列已成為“一帶一路”建設的標志性成果。

　　實現區(qu)域(yu)協調發(fa)展，推動“一帶一路(lu)(lu)”建設，要(yao)求鐵(tie)路(lu)(lu)搭(da)建起新通途。打(da)贏藍天保衛(wei)戰、打(da)好精準脫貧攻(gong)堅戰，同樣呼(hu)喚鐵(tie)路(lu)(lu)展示(shi)新作為。

　　新年伊始，唐山市政府與鐵路共同開啟曹妃甸港鐵路集疏運體系建設，緊鑼密鼓“公轉鐵”，2018年鐵路將承擔1500萬噸疏港物資運輸，2019年將達到4000萬噸。2020年，京津冀區域“公轉鐵”將達到2億噸以上，可減排氮氧化物16.5萬噸，這個數字是京津冀地區機動車大氣污染排放量的18%。

　　在祖國廣袤的大地上，馳騁的復興號贏得點贊無數，而公益性“慢火車”同樣讓老百姓稱道不已。分布在21個省（區、市），覆蓋湘西、云貴、川北、東北、南疆等35個少數民族地區，經停530個車站的81對“慢火車”，人公里票價不到6分錢，為貧困群眾脫貧致富提供了基礎支撐。

　　鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)是(shi)我們黨執政興國(guo)(guo)的(de)重要支柱和(he)依靠力量(liang)。鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)總公司是(shi)“主業(ye)處(chu)于關系(xi)國(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈的(de)重要行業(ye)和(he)關鍵領域、承擔(dan)重大(da)專項任務的(de)商業(ye)類國(guo)(guo)有企業(ye)”，也是(shi)國(guo)(guo)家(jia)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設和(he)運營的(de)主體。中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)理應(ying)在服務國(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰略和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)大(da)局中(zhong)，展(zhan)現更大(da)的(de)作為。

（五）

　　先行，是鐵路高(gao)質量發展的應有之義(yi)。

　　黨的(de)十九大明確指出，我(wo)國經濟(ji)已由高速(su)增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟(ji)結構、轉換增長動力的(de)攻(gong)關(guan)期。

　　鐵路實(shi)(shi)現(xian)高(gao)質量(liang)發展，必須明(ming)確(que)歷史方位，堅(jian)持目標和問題導(dao)向，既(ji)要乘勢而上，又要迎難(nan)而上，切實(shi)(shi)解決好高(gao)質量(liang)發展過程中面臨的(de)困難(nan)和挑戰(zhan)。

　　我(wo)國是(shi)(shi)世界上高鐵(tie)建設(she)和(he)運營(ying)規模最大(da)的(de)國家，也是(shi)(shi)高鐵(tie)運營(ying)場景(jing)和(he)外部環境(jing)最為復雜的(de)國家。尤其是(shi)(shi)站在(zai)世界領先位置繼續前進，沒(mei)有(you)可借鑒的(de)現(xian)成經驗和(he)坐標(biao)。探索和(he)把握高鐵(tie)發展規律(lv)，提(ti)升安(an)全保障能力，實現(xian)高鐵(tie)持(chi)續安(an)全，還有(you)大(da)量難題需要攻克。

　　服(fu)從服(fu)務(wu)國家(jia)(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，完成(cheng)國家(jia)(jia)(jia)部署(shu)的鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)，尤其是解(jie)決(jue)中西部鐵(tie)路(lu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡、東部地區鐵(tie)路(lu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不充(chong)分的問題，我們責無旁貸。但如何科(ke)學把握鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)的時序(xu)和(he)強度，在(zai)國家(jia)(jia)(jia)政策支持下(xia)，推動(dong)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)由規模速度型向質量效益型轉變，有(you)(you)效控制鐵(tie)路(lu)負債率，擴大(da)直接融資，吸引社會資本參與鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)并分享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)，有(you)(you)許多難題亟待通過改革創新來解(jie)題。

　　持續深(shen)化(hua)運(yun)輸供給側結構性改革，以市(shi)場需求為導向，全面提升鐵路(lu)運(yun)輸供給質量，進一(yi)步(bu)擴(kuo)大鐵路(lu)市(shi)場份額、方便人民群眾出行、降低全社(she)會(hui)物(wu)流成本，需要我們付出更(geng)大努力。

　　提高鐵(tie)路改革質量(liang)和效益，適應市場化經營要(yao)求，全面提升(sheng)國(guo)鐵(tie)企業(ye)提質降本增效能(neng)力和鐵(tie)路全要(yao)素生(sheng)產(chan)率(lv)，推動國(guo)鐵(tie)企業(ye)由運輸(shu)生(sheng)產(chan)型(xing)向市場經營型(xing)轉型(xing)發展，確保國(guo)有資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，還有大量(liang)工(gong)作(zuo)要(yao)做。

　　在高起點(dian)上(shang)推(tui)進鐵路(lu)技術(shu)自(zi)主(zhu)創新(xin)，強化(hua)科(ke)技創新(xin)產業化(hua)應用(yong)(yong)，推(tui)動鐵路(lu)基礎理論和(he)前(qian)瞻(zhan)技術(shu)突破(po)，發揮科(ke)技創新(xin)對鐵路(lu)高質(zhi)量發展(zhan)的支撐(cheng)作用(yong)(yong)，持(chi)續領跑世界高鐵發展(zhan)，需要進一步加大鐵路(lu)科(ke)技創新(xin)力度(du)。

　　推(tui)動多種交(jiao)(jiao)通方式(shi)融合(he)發(fa)展，如何用好(hao)國家支持政策，充分發(fa)揮(hui)鐵(tie)路(lu)在綜合(he)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸體系(xi)中(zhong)的(de)骨干作用和比(bi)較優勢(shi)，加強鐵(tie)路(lu)與(yu)其他交(jiao)(jiao)通方式(shi)的(de)銜接和融合(he)，實(shi)現多式(shi)聯運(yun)“門(men)到門(men)”服務，推(tui)動構(gou)建現代(dai)綜合(he)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸體系(xi)，需要下更大(da)功夫(fu)。

　　優化鐵路管(guan)理(li)體制機(ji)制創(chuang)新，如何(he)貫(guan)徹(che)“兩個一以貫(guan)之”要求，適應(ying)鐵路設備聯(lian)動(dong)、作業聯(lian)勞、管(guan)理(li)聯(lian)系的特點，堅(jian)持黨對國鐵企業領(ling)導，建立健全既有利于增強企業內生(sheng)動(dong)力、市場活力、抗風險能力的運行機(ji)制，又能夠實現依法(fa)規(gui)范、權責匹(pi)配(pei)、有效監控、防止腐敗的管(guan)理(li)體制，仍需(xu)要積極探索、大膽實踐(jian)。

　　努力(li)破解新時代鐵路改革發展重大難(nan)題，就是(shi)我們(men)各項工作的(de)鮮明導向。只要(yao)堅(jian)持目標和問題導向，就能化(hua)挑戰為機遇，變壓力(li)為動力(li)，推動鐵路跨上(shang)高(gao)質量發展快車道，不斷開創鐵路事(shi)業新局面。

　　歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。復興路上風笛揚，新時代里奏凱歌。全國鐵路200萬干部職工必須以奮斗者的姿態，聚焦交通強國、鐵路先行的使命擔當，為實現中華民族的偉大夢想作出新貢獻、展示新作為。